六大趨勢預估藥企定價自由度

2017-08-30  來自: 河南省芝元堂藥業有限公司 瀏覽次數:117

  從2月9日《國務院辦公廳關于完善公立醫院藥品集中采購工作的指導意見》(國辦發〔2015〕7號),到4月24日《藥品管理法》局部修改,再到5月4日發改委三連發通知《關于印發推進藥品價格改革意見的通知》(發改價格[2015]904號)、《國家發展改革委關于公布廢止藥品價格文件的通知》(發改價格[2015]918號)和《國家發展改革委關于加強藥品市場價格行為監管的通知》(發改價監[2015]930號),以及5月8日國務院辦公廳印發《關于全面推開縣級公立醫院綜合改革的實施意見》(國辦發〔2015〕33號),還有這幾天坊間傳得沸沸揚揚的《國家衛生計生委關于落實<國務院辦公廳關于完善公立醫院藥品集中采購工作的指導意見>的通知》(下文簡寫為“征求意見稿”),近三個月來的這些文件都或多或少地提及“藥品價格”。

  其中,征求意見稿是對《國務院辦公廳關于完善公立醫院藥品集中采購工作的指導意見》(國辦發〔2015〕7號)的補充;《藥品管理法》、《關于印發推進藥品價格改革意見的通知》、《國家發展改革委關于公布廢止藥品價格文件的通知》和《國家發展改革委關于加強藥品市場價格行為監管的通知》則是關于放開藥品價格、讓藥品價格市場化以及對市場化后的價格監管的一系列文件。

  政策執行:蕞高零售價的奶酪多大

  這些文件的發布標志著藥品價格改革即將進入政策執行階段。

  在《中華人民共和國藥品管理法》(主席令第二十七號)和發改委《關于印發推進藥品價格改革意見的通知》發布以前,藥品價格實行政府指導價和市場調節價相結合的方式。實行政府指導價的包括:國家基本藥物、國家醫保用藥的處方藥、一類精神、國家統一收購的計生藥具、國家免疫規劃疫苗、血液制品、專利藥品等,具體按《國家發展和改革委定價藥品目錄》執行;國家醫保用藥的非處方藥、省增補的醫保用藥,具體按各省物價局定價藥品目錄執行;以及醫院制劑。其他藥品實行市場調節價。

  根據咸達數據V3.1蕞高零售價格監測系統,截至2015年5月7日,全國所有藥品的蕞高零售價(含政府指導價和市場調節價)數據共77.4萬條,其中政府指導價中,具標注“單獨定價”的數據為1.79萬條,5.44萬條標注“統一定價”數據,政府定價2.87萬條。如頭孢類的全國及各省的產品單獨定價條目數共1082條,其中的條目數最多,為90條。標注“市場調節價”的數據共0.95萬條,預計剩下沒有標記的大多屬于市場調節價。也就是說,本次藥品改革所要取消的價格數據約為10萬條。這10萬條數據預計將在2015年6月1日被全部取消。

  目前藥品主要通過2種方式進入終端市場。一是經過政府各種形式的集中采購,以中標價進入醫療機構(含第三終端)。二是通過藥品零售藥店以不高于蕞高零售價格的零售價面對市場挑戰。對于第種而言,獨政府定價產品一般中標價為蕞高零售價;而通用名多廠家的產品無論是“單獨定價”還是“統一定價”,都要被迫面臨招標的PK,最終中標價一般會低于蕞高零售價。

  綜上所述,獨政府定價產品和主要銷售終端為藥品零售藥店的通用名多廠家的產品,終端銷售價格約等于藥品蕞高零售價。主要銷售終端為醫療機構的通用名多廠家的產品的價格較其對應的全國蕞高零售價低,蕞高零售價對它們的影響僅僅是對應的全國蕞高零售價降價的時候,相應的,它們的中標價可能也要按比例微調降價。

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